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第77章 制度化建设（第1页）

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制度化建设（制度化建设（第22页）两个合理意见过去了，气氛还算正常。第三个发言的是马永强。他清了清嗓子，翻到第七页。“李县长，我看了问责条款。超时未办结，第一次书面提醒，第二次全县通报，第三次启动问责。我觉得这个梯度有点紧。基层工作复杂，有些事不是不想办，是客观条件限制办不了。能不能加一条‘因客观原因无法按时办结的，经分管领导批准可延期‘？”会议室里安静了，几个人的目光同时落在李铮脸上。李铮看着马永强：“马局长，你说的‘客观原因‘，具体指什么？”马永强的嘴动了动：“比如资金不到位，比如需要跨部门协调，比如上级政策还没明确。”“资金不到位可以提前报告，跨部门协调有县政府统筹，上级政策不明确可以先告知群众等待原因。这三种情况，哪一种需要‘领导批准延期‘？”马永强没接话。李铮把笔放在桌上：“马局长，你说的这个条款，意思是只要找个理由、让领导签个字，超时就不算超时了。这个口子一开，七天办结变成十四天，十四天变成一个月。这跟以前的‘研究研究‘有什么区别？”马永强的脸红了一下，低头翻了翻文件，没再说话。李铮扫了一圈在座的人：“制度的意义就在于没有弹性。该办的事有时限，超了时限就有后果。如果每个人都能找到理由延期，这份制度跟废纸没区别。”会议室里没有人再提“留口子”的意见。剩下的讨论进行得很快，吕志军提了一条关于环保类投诉处理流程的补充，孙国庆建议把治安类留言的处理纳入公安局接处警联动机制，都被采纳了。十点四十分，讨论结束。李铮把修改意见汇总后交给周小军，让他当天改完终稿。六月二十号上午，终稿出来了。九页正文加两个附件，每一条都有明确的责任主体、操作流程、时间节点和问责标准。李铮签了字，送到赵德明办公室。赵德明坐在桌前，戴上老花镜，一页一页地看。看了十五分钟。他放下文件，摘了眼镜，拿起笔，在文件最后一页的审批栏里签下了自己的名字。签完字，他把笔帽摁上，抬头看了李铮一眼。“小李，我在凉水县签了八年的文件，大大小小几千份。这份是最薄的，但分量最重。”他把文件推回去。“这下好了。就算我退休了，就算你调走了，这套东西也能跑。”李铮接过文件，没有多说，转身出了门。当天下午，文件以凉水县人民政府一号文的形式正式下发全县所有部门和乡镇。周小军把文件全文同步发到了县政府网站和李铮的短视频账号上。评论区很快冒出来一条高赞留言：“以前怕县长走了没人管我们。现在有了制度，谁来当县长都得管。”晚上八点，李铮坐在办公桌前整理文件，手机亮了。秦远征发来一条消息。“李县长，有个朋友看了你们的新闻报道，想来凉水县看看。他做智慧农业的，公司在省城，叫方维。你有没有时间见一面？”

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